自江淮大众合资新能源项目今年6月批复后,审批通道便暂时关闭。近日有消息称,新能源汽车生产资质审批已重启。但是相关负责人却明确回应“该事项目前暂停受理”。于此同时,国家正在对新能源车的产能进行排查,是否有过剩的情况。
对于近来传的沸沸扬扬的新能源补贴提前退坡政策,再想到2018年资质审批通道何时打开,以及打开后准入门槛的提高,让不少热衷于在新能源领域占位的后来者也到了该重新审视自身的时候。
截止到今天,已获得发审批批复的纯电动乘用车生产资质的企业共15家。但仅有北汽新能源云度新能源江铃新能源知豆、长江汽车这5家企业进入了《道路机动车辆生产企业及产品公告》,根据我国相关法律法规,尚未进入工信部目录的10家企业仍无法挂牌售车。
国家863计划电动汽车重大科技专项特聘专家、新能源汽车技术创新工程专家组组长王秉刚日前表示,开始针对新能源车企实行“计划生育”,严格把关新的新能源生产资质的审批,并试图提升新能源新增生产资质的申报门槛,原则上做到不浪费。王秉刚表示“当前存在部分已经拿到资质,有产能但是不去做研发、不去投入生产的企业,如此前一些生产客车、专用车、物流车或是改装车的企业,他们并没有打算在新能源行业进行投入,而是希望通过转卖赚钱,将是此次产能排查的重点。”
2016年,在彻查新能源汽车骗补的过程中,已经有部分企业受到处罚。例如被重罚2.6亿元和取消生产资质的苏州吉姆西客车制造有限公司,其是通过重组此前已经濒于退市的苏州客车厂,并以此进入了新能源汽车领域。观其本身,苏州吉姆西客车制造有限公司并不具备研发、生产以及制造新能源汽车的能力。而从近期网上疯传的新能源汽车新的补贴政策讨论稿中可以看出,重点强调的是企业所生产的产品、动力电池等技术问题。
我们再来看看已经得到批复的15家企业,其中河南速达、江苏敏安、重庆金康、浙江合众奇异果体育官网app下载、广东陆地方舟等企业奇异果体育官网app下载,并未进行产品、工厂、供应链、融资等核心信息的奇异果体育足球app持续发布。更重要的是,这些企业并没有走完资质审批的完整流程,甚至有的企业的生产基地已经杂草丛生。
正因如此,为了不让这些企业浑水摸鱼,才会进一步收紧新能源车生产资质审核,这也是为何要对生产资质进行二次审查的原因。早在去年8月公布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(修订征求意见稿)》中,就明确规定了已获得资质的企业应当进行改造,并在两年时间内完成审查,逾期未完成审查的,暂停生产、销售有关新能源汽车产品。由此可见,逾期两年未通过工信部审查的企业,必将面临出局的窘境。
在今年1月举办的电动车百人会上,就已经明确提出了要提高技术准入门槛,建立产能预警机制;2月,开始惩治新能源汽车市场中的骗补行为,在其网站上登出对7家新能源汽车企业的行政处罚决定;5月,有万余辆新能源汽车因为“产品一致性不达标”而未获得补贴;6月,暂停新能源汽车生产资质审批;7月,暂停了3025款新能源汽车生产与销售,共涉及了200多家企业。种种迹象都表明,政府正在悄然“纠偏”新能源冒进。
上海交通大学汽车工程研究院院长许敏就表示,当前新能源汽车领域的投资有过热之势,而这些投资、项目有很大一部分最后都会“死掉”。他同时强调,如果一个省一下子冒出来40多家新造车企业,这样分散、密集的新能源汽车项目要想有竞争力似乎很难取信于人。可以说,目前新能源汽车项目在全国遍地开花,有些甚至在一些没有汽车制造基础的小城市也匆忙上马,这些地方没有制造基础、人才积累,更谈不上产业链配套。
显然,新能源汽车领域的“淘汰赛”还没开始,而在“淘汰赛”来临后,想必会有更多政府、企业承担投资失败的损失,在这个过程中,国家还需为资源浪费、重复建设埋单。多年前的家电业、几年前的光伏业已经提供了前车之鉴,新能源汽车正处在成长期,瘦身不是重点,重点在于“减脂”。
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